[CAEU] La grande COSAC, co-présidée par Sabine Thillaye

Le volet parlementaire de la présidence du Conseil de l’Union européenne (UE) se traduit par la réunion de plusieurs conférences associant des parlementaires nationaux et européens. La plus ancienne de ces conférences est la conférence des organes spécialisés dans les affaires communautaires (COSAC) qui rassemble des délégations des commissions des affaires européennes des 27 parlements nationaux et une délégation du Parlement européen. Elle se réunit chaque semestre en deux formats : la « petite COSAC » rassemble les seuls présidents tandis que la « grande COSAC » rassemble, elle, l’ensemble des délégués (6 par État membre).

La réunion plénière de la COSAC, la grande COSAC, s’est tenue les 4 et 5 mars.

La session 1 avait pour objectif de dresser un premier bilan de la Présidence française de l’Union européenne de 2022 en présence du Premier ministre Jean CASTEX. Une haute conscience et un profond respect a été témoigné envers les parlementaires, maillage démocratique essentiel à la pérennité de nos institutions en ces temps incertains.

Puis lors de la Session 2, nous avons débattu avec le Premier Vice-président du Parlement européen Othmar Karas, le député européen Ivan Stefanec et Daniel Gros du CEPS (Centre for European Policy Studies) sur le plan de relance européen et la sortie de la crise. Un saut qualitatif impensable il y a quelques années, qui vient financer 40% de France Relance

J’ai ouvert la session 3 sur le changement climatique et la transition énergétique. La crise ukrainienne nous oblige à traiter le sujet sous l’angle de la dépendance. Pierre Gattaz, président de Business Europe, Werner Hoyer, Président de la Banque d’Investissement européenne et Christian Gollier, directeur général de la Toulouse School of Economics sont intervenus sur le sujet.

Le samedi 5 mars, une quatrième session a été consacrée à la Conférence sur l’avenir de l’Europe au cours de laquelle sont intervenus notamment Guy Verhofstadt, député au Parlement européen, et Dubravka Šuica, Vice-Présidente de la Commission européenne chargée de la démocratie et de la démographie

Nous avons également présenté avec mon homologue du Sénat, Jean-François Rapin, un rapport d’étape de deux groupes de travail institués au sein de la COSAC sous présidence française. Cette innovation doit permettre de donner plus de substance à la coopération parlementaire et de visibilité aux travaux de la COSAC. Les thèmes retenus se veulent un écho au slogan retenu par la France dans le cadre de la PFUE : « Puissance, relance, appartenance. » Les groupes de travail s’intéressent ainsi

• 🔹 Au rôle des parlements nationaux dans l’Union européenne, et en particulier à la façon dont les parlements nationaux exercent leur mission de contrôle de la politique européenne de leurs gouvernements ;

• 🔹 A la place des valeurs européennes au cœur du sentiment d’appartenance, avec une attention spécifique portée aux difficultés rencontrées par les États membres pour se conformer aux valeurs européennes tout en respectant leur identité nationale.

Enfin, nous avons consacré la dernière partie de notre COSAC à un débat sur la situation en Ukraine. J’ai rappelé la nécessité d’une solidarité d’actes et d’une unité européenne solide « Pendant que nous parlons, des hommes, des femmes et des enfants perdent la vie en Ukraine, l’heure est grave ». Les commissions des affaires européennes des 27 États membres de l’UE ont adopté à l’unanimité une déclaration de soutien à l’Ukraine.  L’unité européenne est notre force, elle est aussi portée par les parlementaires nationaux.